FICHE ENFANCE & PRÉVENTION

PROTECTION DE L'ENFANCE : NARBONNE, TERRITOIRE PROTECTEUR

LA PHILOSOPHIE : "Protéger les enfants, c'est protéger toute la société. Cela ne devrait jamais faire débat." Les communes ont le pouvoir d'agir. Nous refusons le déni social qui entoure les violences sexuelles et l'inceste. Narbonne doit devenir un "Territoire Protecteur" : une ville où la municipalité n'est pas seulement un gestionnaire d'écoles ou de crèches, mais le garant absolu de l'intégrité physique et psychique de chaque enfant qui lui est confié.

1. LE CONSTAT : SORTIR DU DÉNI

Les chiffres sont terrifiants et exigent une réponse politique à la hauteur :

  • Une réalité massive : 160 000 enfants sont victimes de violences sexuelles chaque année en France. À Narbonne, leur nombre est à trois chiffres.
  • Le risque hors famille : Si la famille reste le lieu principal du danger, 20 à 30% des violences sexuelles sont commises dans le cadre d'activités collectives (sport, culture, loisirs).
  • La responsabilité du Maire : La commune est le "socle premier de l'action collective". Elle est responsable en tant qu'employeur, financeur d'associations et organisateur du temps de l'enfant. L'ignorance ou la négligence ne sont plus tolérables.

2. FAIRE DE NOS ÉQUIPEMENTS DES LIEUX SÛRS

La commune est garante de la sécurité dans les crèches, écoles, centres de loisirs et clubs sportifs municipaux. Nous mettons en place un cordon sanitaire strict.

  • Contrôle FIJAIS Systématique : consultation obligatoire du Fichier des Auteurs d'Infractions Sexuelles ou Violentes pour toute personne en contact avec les enfants : agents municipaux (recrutement et renouvellement), mais aussi intervenants extérieurs, vacataires et bénévoles des associations subventionnées.
  • Interdiction de contact : aucune personne inscrite ne pourra exercer auprès des enfants.
  • La règle du "Jamais seul" : réorganisation des pratiques pour éviter les situations d'isolement entre un adulte et un enfant dans les structures municipales (portes vitrées, travail en binôme).

3. LE FACTEUR HUMAIN : FORMER POUR PROTÉGER

Le repérage précoce est un enjeu de santé publique pour éviter l'aggravation des traumas.

  • Formation Obligatoire : tous les agents (ATSEM, animateurs, éducateurs sportifs, policiers municipaux) seront formés à la détection des signaux faibles, à l'écoute de la parole de l'enfant et aux mécanismes de l'emprise.
  • Culture du Respect : dès le plus jeune âge, dans nos structures, nous intégrons l'éducation à la vie affective, au consentement et au respect du corps ("mon corps m'appartient").
  • Information des Parents : sensibilisation systématique des familles, en prenant en compte que certains parents peuvent être eux-mêmes victimes.

4. GOUVERNANCE : UN CIRCUIT D'ALERTE CLAIR

Face au danger, la chaîne de décision ne doit souffrir aucun flou.

  • Pilotage Politique : désignation d'un Élu délégué au plan de lutte contre les violences faites aux enfants et d'un agent Référent identifié.
  • Devoir de Signalement : cpplication stricte de l'article 40 du Code de Procédure Pénale. Tout fait suspecté sera immédiatement signalé au Procureur de la République.
  • Le Réseau de Protection : coordination étroite avec l'UAPED (Unité d'Accueil Pédiatrique Enfants en Danger) de l'Hôpital de Narbonne et le CIDFF pour assurer un parcours de prise en charge sécurisé (soin, juridique, psychologique) sans rupture.

5. ENGAGEMENT ET TRANSPARENCE

Cette politique publique ne sera pas un document de principe oublié dans un tiroir.

  • Conditionnalité des Subventions : les associations sportives et culturelles devront signer une Charte de Protection de l'Enfance (formation des bénévoles, contrôle des encadrants) pour percevoir les aides municipales.
  • Redevabilité : un compte-rendu annuel des actions menées (nombre de formations, contrôles effectués) sera présenté publiquement devant le Conseil Municipal.
OBJECTIF : FAIRE DE NARBONNE UNE VILLE OÙ LA PAROLE DE L'ENFANT EST ENTENDUE ET OÙ SA SÉCURITÉ EST LA PRIORITÉ ABSOLUE.