FICHE TRANQUILLITÉ & VIVRE ENSEMBLE

L'ARCHIPEL DE LA MÉDIATION : L'INGÉNIERIE DE LA PRÉSENCE

1. LE CONSTAT : L'ÉCHEC DU TOUT-NUMÉRIQUE

La multiplication des caméras n'empêche ni les incivilités ni le sentiment d'insécurité. Au contraire, elle accompagne le retrait des services publics et laisse le champ libre aux hiérarchies parallèles.

• Déshumanisation : La surveillance passive ne dialogue pas, elle constate après coup.
• Privatisation de l'espace : Faute de présence légitime, des halls d'immeubles et certaines places sont "privatisés" par des trafics ou des comportements hostiles.
• Police saturée : Nos forces de l'ordre perdent un temps précieux sur des conflits de voisinage ou d'usage, au détriment de leurs missions régaliennes.

2. L'OUTIL : L'ARCHIPEL DE LA MÉDIATION

Nous ne considérons pas la médiation comme une variable sociale, mais comme un Service Public. C'est un pilier de l'infrastructure urbaine.

• Maillage de terrain : Déploiement d'agents formés, visages connus et reconnus issus d'associations d'éducation populaire, de régies de quartier ou d'entreprise à but d'emploi, dont la mission est d'occuper physiquement l'espace (halls, parcs, rues) pour casser les stratégies d'évitement.
• Intervention précoce : Le médiateur intervient par le dialogue avant que les tensions ne dégénèrent en incidents graves, jouant un rôle de catalyseur de paix publique.
• Recentrage Régalien : En assurant la tranquillité quotidienne, la médiation permet à la Police Municipale et Nationale de se concentrer sur l'intervention urgente et le démantèlement des réseaux criminels.

3. L'INGÉNIERIE FINANCIÈRE : LE "MODÈLE DES 10%"

La force de ce projet réside dans sa capacité à capter des financements extérieurs massifs. La Ville ne porte que 10 % du coût direct des postes.

• Levier Bailleurs (TFPB) : Utilisation de l'exonération de Taxe Foncière des bailleurs sociaux (OPH / Habitat Audois) pour financer la présence humaine au sein des résidences.
• Levier Insertion (État & Europe) : Captation des fonds FSE+, des dispositifs "Adultes-Relais" et du FIPDR (Fonds Interministériel de Prévention de la Délinquance et de la Radicalisation).
• Clauses Sociales : Chaque marché public de la ville (entretien, travaux) inclura une obligation de financement de médiation sur site, intégrée au budget d'investissement du chantier.

4. L'URBANISME SOCIALEMENT ACTIF

La sécurité est intégrée dès la conception et l'occupation des sols pour créer une "surveillance naturelle".

• Récupération des rez-de-chaussée : Transformer les locaux délaissés en cuisines en commun en ateliers de ressourcerie ou en locaux associatifs pour réintroduire des flux de vie légitimes là où les trafics s'installaient.
• Audits de Marchabilité : L'habitant évalue la sûreté de son quartier. Ces audits identifient les zones d'ombre et obstacles physiques pour guider les investissements en éclairage et aménagement.

5. GOUVERNANCE ET CONTINUUM DE SÉCURITÉ

Une organisation claire pour une efficacité maximale sans zones de flou :

1. Les Médiateurs : Agents de proximité, ils gèrent le dialogue et les conflits d'usage.
2. La SCIC "Tremplin Sécurité" : Coopérative locale assurant la sécurité des sites sensibles et des événements, offrant un débouché professionnel éthique.
3. Le Pôle des Élus OPJ : Le Maire et ses adjoints utilisent leurs prérogatives légales d'Officiers de Police Judiciaire pour agir contre les marchands de sommeil et les dépôts sauvages.
4. Les Forces de l'Ordre : Police Municipale et Nationale en appui opérationnel pour la lutte contre la délinquance.